Encontro realizado em dezembro reuniu integrantes da Fundação e pesquisadores associados de três Cepids.

O Centro de Estudos da Favela (CEFAVELA) participou, no dia 5 de dezembro, do “Workshop do Programa CEPIDs”, promovido pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp), na sede da instituição de fomento estadual, em São Paulo. O evento reuniu os pesquisadores principais de três Centros de Pesquisa, Inovação e Difusão (Cepid) aprovados em 2024 na área de Ciências Sociais Aplicadas e Humanidades. Além do CEFAVELA, participaram os Cepids Gestão de Ecossistemas para Transições Sustentáveis – Bridge, e o Centro de Pesquisa em Governança de Mudanças Ambientais

Representando a Fapesp, estiveram presentes Márcio Castro Silva Filho, diretor científico, Maria José Giannini, gestora do Programa Cepid, Marta Silva Arretche, assessora da Diretoria Científica da Fundação, e Sylvio R. A. Canuto, assessor. No encontro, os pesquisadores principais puderam apresentar seus centros e obtiveram esclarecimentos sobre o programa de avaliação que a Fapesp aplica a cada Cepid.

Jeroen Klink, diretor do CEFAVELA, apresentou aos presentes a lista dos coordenadores, pesquisadores principais e associados nacionais e internacionais, além dos nomes do Comitê Consultivo Internacional. Ele destacou as parcerias já estabelecidas entre o CEFAVELA com entidades de pesquisa e da sociedade civil do Brasil e de outros países. 

Também trouxe diversos dados que justificam a criação de um centro de pesquisa que estude o tema. Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), 6,6 milhões de domicílios em favelas no Brasil. São os territórios mais atingidos por desastres, agravados pelas mudanças climáticas e, apesar desta vulnerabilidade, a política pública de urbanização de favelas apresenta dificuldade em alcançar patamares elevados de qualidade ou solucionar todos os problemas. 

O conhecimento limitado sobre apropriação desse território por diversos agentes e sobre novas práticas cotidianas de promoção imobiliária e autoprodução do espaço, incluindo o papel do crime organizado, acaba pesando nessa dificuldade de atuação do poder público, ao que se soma a limitada capacidade institucional dos governos municipais e estaduais para promover a recuperação e urbanização desses territórios. Essas são questões para as quais as pesquisas do CEFAVELA direcionarão seus esforços.

A seguir, foram apresentadas as linhas de pesquisa do CEFAVELA. A Linha “Análise e modelagem espacial para a favela” busca espacializar, dimensionar e qualificar as múltiplas dimensões da precariedade habitacional em favelas, desenvolver e disseminar  metodologias quantitativas/qualitativas inovadoras, com o objetivo de subsidiar e aperfeiçoar a política pública para as favelas. 

A Linha “Dinâmicas territoriais nas favelas e estudos urbanos críticos” pretende compreender as novas dinâmicas e transformações socioespaciais, econômicas e ambientais complexas nas favelas contemporâneas, contribuindo com novos conhecimentos sobre questões como o funcionamento dos mercados imobiliários, a emergência de novos agentes – milícias, tráfico etc – na produção e apropriação dos espaços, e a reprecarização das favelas. 

Por fim, fo abordada a Linha “Limites e potencialidades da política de urbanização de favelas”, que tem por objetivo avançar no desenho, na implementação e avaliação de programas e projetos de urbanização em favelas promovidas pelas três escalas de governo no Brasil, fazendo estudos de caso em níveis nacional e internacional aprofundados, com destaque para os países da América Latina e em diálogo com experiências na Índia e África do Sul. Ao todo, 12 projetos de pesquisa (quatro em cada linha) e nove de difusão já estão sendo tocados pelo CEFAVELA.

Outras  ações citadas foram a reforma e ampliação do espaço sede do  CEFAVELA, no Laboratório de Estudos e Projetos Urbanos e Regionais (LEPUR), situado no campus de São Bernardo do Campo da Universidade Federal do ABC (UFABC), e a aquisição de equipamentos. No campo administrativo, o CEFAVELA já estruturou equipe de apoio técnico e administrativo, de gestão para funcionamento do Comitê Executivo, fez um desenho inicial de estratégia de comunicação, com ênfase para interface com a mídia, e está preparando o site do Centro, que está no ar em versão provisória.

Outras atividades foram realizadas em 2024, como o ato de lançamento do CEFAVELA, em outubro; a participação no IV URBFavelas, em novembro; a reunião com Comitê Consultivo; foram iniciadas a elaboração do planejamento estratégico por linhas e tipo de ações (pesquisa e disseminação), com priorização de ações para os dois primeiros anos; e definidos métodos e ferramentas para planejamento, desenvolvimento e acompanhamento das ações do CEFAVELA. Também foram promovidas reuniões de trabalho com pesquisadores associados, contratação de bolsista de treinamento técnico e foi lançado o primeiro edital para bolsas de pós-doutorado. 

A última parte da apresentação do CEFAVELA no workshop da Fapesp se dedicou a apontar algumas dificuldades sentidas pela Coordenação na implementação do Centro, que recebeu um retorno positivo dos gestores da Fapesp sobre seus passos iniciais.

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Sobre o CEFAVELA

Com sede na Universidade Federal do ABC (UFABC), o CEFAVELA é um Centro de Pesquisa, Inovação e Difusão (CEPID) financiado pela FAPESP e comprometido com o desenvolvimento de pesquisas, formação de recursos humanos, transferência de tecnologia e difusão de conhecimento para a sociedade sobre as favelas, em articulação com diversas instituições, movimentos e organizações sediadas e comprometidas com a agenda territorial das favelas. O CEFAVELA busca, por meio de uma abordagem interdisciplinar e multiescalar, gerar, articular e disseminar conhecimentos para ampliar a compreensão das dinâmicas territoriais das favelas e as formas de reprodução de desigualdades espaciais, bem como dos limites e potenciais de programas e políticas de melhoria desses territórios no contexto urbano contemporâneo.
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